A diciembre 22 el país tenía una deuda pública total de US$68,882 millones,
Publicado: 05/09/2023
<p>A diciembre 22 el país tenía una deuda pública total de US$68,882 millones, EL 60.8% del<br />
PIB, dividido en 45.8% del Sector Público no financiero y 15% del Sector Publico financiero<br />
(Banco Central) ¨según el CREES, periódico Hoy, 8 febrero/2023, pág. 14.<br />
El gobierno de Luis Abinader desde agosto/2020 hasta febrero/2023 “aumentó la deuda<br />
pública en US$24,391 millones, con un aumento de US$3,988 millones el año y US$327.8<br />
millones mensuales”, según Haivanjoe NG Cortiñas, periódico El Dinero, de 26/1/2023,<br />
pág. 12.<br />
Del 2000 al 2022 la deuda externa aumentó USD$64,487 millones, para un promedio<br />
anual de USD$2,931.2 millones.<br />
La deuda externa destina al año más de 36% de los ingresos tributarios para su<br />
amortización, el 23% al pago de intereses y el 13% al capital, para un monto en el<br />
presupuesto 2023 de RD$474 mil millones. El presupuesto es más de RD$1.4 billones o<br />
trillones, según la noción adoptada de valor. Este pago para amortizar la deuda,<br />
representa un monto superior a los presupuestos de 16 ministerios públicos, algunos de<br />
ellos fundamentales para el desarrollo nacional (ver Periódico Hoy, del 25/1/23, Pág. 13).<br />
Las causas de la enorme deuda externa dominicana son:<br />
1) Los déficits públicos recurrentes entre 3 y 4% del PIB anual.<br />
2) La ineficiencia del gasto, al destinar alrededor del 4.5% del PIB a exenciones y<br />
exoneraciones (unos RD$287,280 millones al 2022 y 5.9% del PIB de evasiones y<br />
elusiones fiscales, unos RD$376,656 millones a diciembre/2022).<br />
3) Baja Carga Tributaria, un 13% del PIB, por debajo del promedio del Caribe de 24% y<br />
de América Latina de 18%. Los ingresos ordinarios anuales son insuficientes,<br />
alrededor del RD$836,000 millones, para el elevado gasto nacional, que para el<br />
2023 tiene un presupuesto de casi 1.5 trillones de pesos.<br />
4) El país se endeuda para pagar deudas, no para realizar inversiones que permitan<br />
incrementar la producción y generar ingresos para amortizar el pago de la deuda.<br />
En el 2023 se colocarán bonos por un monto superior a los 5,000 millones de<br />
dólares, que representan más deuda para pagar deuda.</p>
<p>5) La mala composición del gasto público, sin prioridades, con el 90% en gastos<br />
corrientes y 10% en capital, del presupuesto nacional con bajas inversiones en<br />
infraestructura para el desarrollo y mejorar la cantidad y calidad de los servicios<br />
públicos.<br />
6) La endémica corrupción pública, que hasta agosto/2020 drenaba más del 30% del<br />
presupuesto nacional, que se robaban los funcionarios públicos en desmedro del<br />
desarrollo nacional. Aunque en el presente gobierno hay mayor control de la<br />
corrupción, no se ha llegado a eliminarla en los funcionarios públicos de mandos<br />
altos y medios.</p>
<p>Superación de la deuda pública<br />
Se necesitan pasos audaces para detener y eliminar la actual deuda pública como:<br />
1) La renegociación para rebajarla no menos del 20% y solicitar una moratoria<br />
entre 5 y 10 años sin pagarla.<br />
2) Reducirla a no más del 30% del PIB, en por lo menos 5 años.<br />
3) Incrementar la Carga Tributaria entre un 20% a 25% del PIB, disminuyendo<br />
las exenciones y exoneraciones a no más del 1.5% del PIB, y eliminando la<br />
evasión y elusión hasta reducirla a cero.<br />
4) Efectuar una racional y justa reforma fiscal cambiando y simplificando la<br />
composición tributaria para hacerla progresiva; establecer cero impuestos<br />
a los nuevos emprendimientos hasta los tres años de operaciones<br />
comerciales. Eliminar y reducir impuestos de bajas recaudaciones y fijar un<br />
impuesto único de no más de 5% para las micro y pequeñas empresas y un<br />
10% para las pequeñas empresas. Una profunda revisión de las evasiones y<br />
exoneraciones para otorgarlas solo a sectores y empresas económicas que<br />
contribuyan con el desarrollo, pero estableciéndoles plazos fijos de<br />
duración.<br />
5) Cambiar la composición actual del gasto público, estableciendo prioridades<br />
en creación de empleos de calidad, educación, salud, seguridad ciudadana, viviendas, energía e infraestructuras de apalancamiento a la producción nacional.</p>
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