DESMONTE ARANCELARIO. Piden "despertar" ante el DR-CAFTA
RD mantiene un importante déficit en el DR-Cafta, que es máspronunciado con Centroamérica, donde incluyendo las reexportaciones de petróleo y sus derivados fue de -43.7% solo en 2013, dice Dicoex
Publicado: 28/04/2014
<p>El Gobierno dominicano, a través de la Dirección de Comercio Exterior (Dicoex), del Ministerio de Industria y Comercio; instó a los productores nacionales a “despertar” frente a la liberalización del total de los bienes industriales que resultará a partir del próximo 2015 como parte de los compromisos asumidos en el tratado de libre comercio firmado con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta), debido a que no se están aprovechando las oportunidades de la apertura comercial.</p>
<p>En un taller sobre “DR-Cafta, en ruta al 2015, fortaleciendo capacidades para competir”, realizado el pasado viernes en la Dicoex, se explicó que el tratado comercial contempla aprovechar el uso de cuotas de exportación y hasta el momento solo una empresa de quesos del sector lácteo le ha estado sacando provecho.</p>
<p>Un equipo de la Dicoex encabezado por la directora de acceso de mercado de bienes, Miguelina Estévez y Luissana Valdez, llamó al sector productivo nacional a trabajar para que los productos nacionales no sean desplazados por falta de competitividad a partir del 2015, cuando el 97% de los productos industriales entren al país con cero arancel (1,018 líneas arancelarias).</p>
<p>A partir del 1 de enero de 2015, se cumplirán los 10 años de implementación del DR-Cafta, iniciado en marzo de 2007 para el caso dominican, firmado en 2005; y puesto en vigor como bloque en 2006 con la entrada de El Salvador. </p>
<p>El acuerdo comercial se aplica mediante procesos de desgravación arancelaria contemplados en canastas reconocidas con letras del abecedario (grupos de productos por períodos establecidos). La canasta A abarcó la entrada de productos con cero arancel de inmediato, la canasta B aplicó a otros bienes a cinco años, y las B, D y M, que entraron en 2011. En 2015 entrarán sin arancel las canastas C, M y Y.</p>
<p>Las canastas o categorías F y V (3%) serán liberalizadas a 20 años de la ejecución del DR-Cafta, debido a que componen los productos sensibles de la agropecuaria, contemplados en el Acuerdo de Agricultura ante la Organización Mundial del Comercio (arroz, pollo, habichuelas, leche en polvo, ajo, cebolla, y otros).</p>
<p>El calendario de desgravación arancelaria en el agro está pautado para 12, 15 y 20 años, pero con aumentos de cuota y reducción gradual de aranceles.</p>
<p><strong>La industria</strong><br />
De las 1,018 líneas (productos y subproductos) que entrarán sin arancel, hay 811 del sector industrial y 207 del agropecuario y agroindustrial, con lo cual entrarán a la economía libres de tarifas aduanales productos como el tocino, trozos y despojos de pollo, leche líquida, mantequilla y algunos quesos, indicó Valdez.</p>
<p>Mientras que los capítulos del 72 al 83 contempla 168 líneas arancelarias, entre estos productos de metales comunes, cobre y manufacturas de aluminio. Del capítulo 28 al 38, que abarca a la industria química, quedarán liberadas 116 líneas arancelarias que incluyen el sector de cosméticos, shampoo y desrizados y 350 líneas residuales (los demás). Los muebles de mimbre y de madera, juguetes y manufacturas diversas estarán liberalizados en un 57% (capítulos del 94 al 96).</p>
<p>Asimismo, un 93% de las armas y municiones entrarán libres, al igual que un 27% de los productos de la industria alimentaria, incluyendo las bebidas alcohólicas y el tabaco (capítulos del 16 al 24).</p>
<p>Otros productos que entrarán libres de aranceles son aquellos calificados como antigüedades y objetos de arte, (capítulo 97).</p>
<p>De 174 líneas arancelarias del sector de la construcción, quedarán liberalizadas 61, que componen entre otros bienes el cemento y productos de cerámicas, piedra y vidrio.</p>
<p>En términos de porcentaje, quedarán liberados de arancel en 2015, un 15.9% de animales vivos y productos del reino animal; 17% de productos de reino vegetal, 7.8% de grasas y aceites animales o vegetales, 27.4% de productos de la industria alimentaria, bebidas y líquidos alcohólicos y tabaco, 16.4% de productos minerales y 10.6% de industrias químicas.</p>
<p>Asimismo, un 31.1% de la industria del plástico y el caucho, 6.6% de productos de cuero y artículos de viaje, 11.5% de madera, carbón vegetal y corcho, un 24.5% de pasta de madera, papel y cartón, un 0.5% de materias textiles y sus manufacturas, 21.5% de calzados, flores artificiales y paraguas, 35.1% de piedra, productos cerámicos y vidrio.</p>
<p>Además, un 22.8% de perlas finas y metales preciosos, un 24.9% de metales comunes, 4.9% máquinas eléctricas, 13.7% material de transporte, 7.7% en instrumento de óptica, aparatos de relojería e instrumentos musicales. Un 93.3% en armas y municiones, 57.1% en muebles, juguetes y manufacturas diversas y el 100% de objetos de arte y antigüedades.</p>
<p>La categoría C es el último escalón para el sector industrial y esta se cumple en su totalidad en 2015, recordó Estévez.</p>
<p>Sugirió a los productores dominicanos a explorar las oportunidades que se crean con las compras gubernamentales en Estados Unidos, Puerto Rico y Centroamérica, como parte del acuerdo comercial, especialmente en bienes para bomberos y de uso militar. Dijo que la Dicoex estará en adelante realizando cada mes hasta 2015 un taller por sectores y hará ferias en Santiago, el Este y la zona Sur del país, con miras a ayudar a los sectores productivos a enfrentar la apertura y desarrollar capacidades para la exportación. Recalcó en la importancia de cumplir los requisitos sanitarios y fitosanitarios para exportar.</p>
<p>Como parte del DR-Cafta, el país otorgó el 76% de sus bienes libre de aranceles, de los cuales un 6% entró en cinco años y un 15% lo hará en un plazo de 10 años, el 2% en 15 años y un 1% quedó en salvaguardia (medidas temporales de protección que se aplican para proteger la industria de importaciones masivas que afecten en determinado momento a industrias locales).</p>
<p>EE.UU. otorgó al país la entrada del 97% de los productos dominicanos con cero arancel y el desmonte de un 2% a 15 años, que incluyen enlatados y calzados de la partida 6401 y un 1% en cupos y salvaguardias.</p>
<p><strong>Intercambio comercial</strong><br />
El país mantiene un importante déficit en el DR-Cafta. Sin embargo, de acuerdo a las estadísticas de la Dicoex el saldo negativo ha ido bajando. En 2011 el déficit de la balanza comercial con el país fue de US$2,926.38 millones; en 2012 de US$1,802.14 millones y en 2013, de US$1,709.80 millones.</p>
<p><strong>((Bienes</strong></p>
<p><strong>Algunos productos que entrarán libres</strong><br />
Dentro de los productos que entrarán a la economía libres de pago de arancel (tarifas arancelarias), figura hasta la sal de cocina (de mesa), el mondongo (tripas) de bovino, de cerdo y los demás; jabones, velas, velones, fósforos, sombrillas, dentríficos, sazonadores, mayonessa, quesos, leche líquida, mantequilla, miel natural, melaza de caña, y sueros de uso farmacéutiocs.</p>
<p>Otros productos que entrarán libres de arancel y que impactará al sector industria dominicano son los muebles de mimbre y rattán, y los productos químicos inorgánicos que incluyen shampoo, desrizados y artículos de limpieza.</p>
<p>Asimismo, figuran en la lista de desgravación arancelaria que al 2015 entra en la categoría o canasta C, además de las carnes y despojos comestibles (tocinetas, pechugas, hígados y los demás); pescados y crustáceos, las hortalizas y raíces, como el ñame y yautía, así como las papas, frijoles, papas, y guandules. También las frutas, productos de molinería, cacao y sus preparaciones (crudo y tostado); tabaco, plásticos y sus manufacturas, papel y cartón; azufre, tierra, cementos, piedras, perlas naturales, betunes para limpiar zapatos, vehículos de 2,500 CM3 a 2,800 CM3; tejas, vidrios, mármol travertino, hierro y acero, aluminio, estufas, juguetes, langostinos, cangrejos.</p>