Turno Libre

Los riesgos de la economía dominicana, de acuerdo con el gobierno del presidente Medi

Se ofrece un inventario de las debilidades potenciales de la economía nacional sobre las que es aconsejable mantenerse alertas. Este es el motivo que nos mueve a trasladar a los lectores un resumen de la minuciosa exposición sobre este tema esencial, elaborado y presentado por el Gobierno Dominicano.

Publicado: 03/05/2014

Los riesgos de la economía dominicana, de acuerdo con el gobierno del presidente Medi

<p>SANTO DOMINGO, Rep&uacute;blica Dominicana.- La reciente emisi&oacute;n de bonos del gobierno dominicano por US$1,200 millones, como parte del procedimiento general, estuvo precedida de un documento que contiene informaciones, datos, salvaguardas y alertas que los organismos gubernamentales nacionales vinculados a este ejercicio fiscal extienden habitualmente a los inversionistas potenciales y entidades interesadas.</p>

<p>El documento incluye la informaci&oacute;n de fondo sobre los bonos propiamente dichos; sobre el pa&iacute;s, su historia, econom&iacute;a, sistemas financieros, el comercio nacional e internacional, la producci&oacute;n interna, las fuentes de ingreso, IED, el ordenamiento judicial, y otros materiales y cifras de inter&eacute;s. En esta ocasi&oacute;n la mayor&iacute;a de los datos abarcan desde el a&ntilde;o 2008 hasta el 2012, y en algunos casos, 2013. Relacionados con el procedimiento a seguir con los bonos, se exponen las condiciones, los mecanismos a aplicar, los bancos participantes en la emisi&oacute;n, formas de pago, y otros detalles e informaciones vinculados con el proceso.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Llama la atenci&oacute;n un espacio importante destinado a los riesgos e incertidumbres a tomar en consideraci&oacute;n como previsiones. M&aacute;s all&aacute; del prop&oacute;sito de dejar las cosas claras en cuanto a la emisi&oacute;n de los bonos, el documento aporta un an&aacute;lisis de los riesgos reales a los que se encuentra expuesta la econom&iacute;a dominicana en la actualidad y en un futuro pr&oacute;ximo, desde la &oacute;ptica de la administraci&oacute;n actual.</p>

<p>De hecho, se ofrece un inventario de las debilidades potenciales de la econom&iacute;a nacional sobre las que es aconsejable mantenerse alertas. Este es el motivo que nos mueve a trasladar a los lectores un resumen de la minuciosa exposici&oacute;n sobre este tema esencial, elaborado y presentado por el Gobierno Dominicano.<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I0000K8gJTAdTrPM/s/1000?1354564586.jpg" style="float:right; height:209px; margin:8px; width:314px" /></p>

<p>Una observaci&oacute;n: El t&eacute;rmino de referencia en el documento para Rep&uacute;blica Dominicana, el emisor de los bonos, es la &ldquo;Rep&uacute;blica&rdquo;. Se trata de &ldquo;bonos soberanos&rdquo;.</p>

<p>Como curiosidad, incluimos los riesgos legales que corren los tenedores de bonos.</p>

<p>Y en la nota de presentaci&oacute;n del documento se advierte lo siguiente:</p>

<p>&ldquo;Lo que sigue se aplica al Documento de Oferta, y le recomendamos que vea detenidamente esta informaci&oacute;n antes de leer, acceder o realizar cualquier otro uso del mismo anuncio. Al acceder al mismo, usted acepta que quedar&aacute; vinculado por los siguientes t&eacute;rminos y condiciones, incluyendo cualquier modificaci&oacute;n de los mismos cada vez que reciba cualquier informaci&oacute;n de nuestra parte, como resultado de dicho acceso&rdquo;.</p>

<p><strong>DECLARACIONES A FUTURO</strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>El presente memor&aacute;ndum de oferta contiene declaraciones prospectivas. Las declaraciones prospectivas son declaraciones que no constituyen hechos hist&oacute;ricos e incluyen declaraciones sobre las creencias y expectativas de la Rep&uacute;blica. Estas declaraciones se basan en planes, estimados y proyecciones, y, por consiguiente, no se debe depositar una confianza indebida en ellos.</p>

<p>Las declaraciones prospectivas se refieren s&oacute;lo a la fecha en que se hacen. La Rep&uacute;blica no asume ninguna obligaci&oacute;n de actualizar ninguna de estas declaraciones a la luz de nueva informaci&oacute;n o eventos futuros.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Las declaraciones a futuro implican riesgos e incertidumbres inherentes. La Rep&uacute;blica no puede asegurar que los sucesos o resultados reales no diferir&aacute;n sustancialmente de las declaraciones prospectivas contenidas en este memorando de oferta. En particular, una serie de factores importantes podr&iacute;an causar que los resultados reales difieran materialmente de las expectativas de la Rep&uacute;blica. Tales factores incluyen, pero no se limitan a:</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>? Factores externos adversos, tales como:</em></strong></p>

<p>- Cambios en los precios internacionales de los productos y / o las tasas de inter&eacute;s internacionales, que podr&iacute;an aumentar el d&eacute;ficit de cuenta corriente de la Rep&uacute;blica y de los gastos presupuestarios;</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>- Cambios en los aranceles de importaci&oacute;n y los tipos de cambio; recesi&oacute;n o bajo crecimiento econ&oacute;mico que afecta a los socios comerciales de la Rep&uacute;blica, todo lo cual podr&iacute;a reducir el crecimiento o el nivel de las exportaciones de la Rep&uacute;blica Dominicana, reducir el crecimiento o el nivel de ingresos del turismo de la Rep&uacute;blica Dominicana, reducir la tasa de crecimiento o inducir una contracci&oacute;n de la econom&iacute;a dominicana e, indirectamente, reducir los ingresos tributarios y otros ingresos del sector p&uacute;blico, lo que afecta negativamente a las cuentas fiscales de la Rep&uacute;blica;</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>- Disminuci&oacute;n de las remesas de los dominicanos residentes en el exterior;<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I0000L._.lDiOx.Y/s/1000?1392966650.jpg" style="float:left; height:209px; margin:8px; width:314px" /></p>

<p>- Aumento de los costos del petr&oacute;leo crudo resultante del aumento de la demanda internacional, o de inestabilidad pol&iacute;tica o social o los conflictos armados en los estados productores de petr&oacute;leo, entre ellos Venezuela y los pa&iacute;ses del Medio Oriente;</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>- Incertidumbre financiera internacional que reduce la capacidad de la Rep&uacute;blica para obtener pr&eacute;stamos para financiar proyectos de infraestructura planificados; y</p>

<p>- Una disminuci&oacute;n de la inversi&oacute;n extranjera directa, lo que podr&iacute;a afectar negativamente el balance de pagos la Rep&uacute;blica, la estabilidad del tipo de cambio y el nivel de las reservas internacionales del Banco Central, y una disminuci&oacute;n de las remesas de los dominicanos que residen y trabajan en el extranjero.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>? Factores internos adversos, tales como ingresos fiscales m&aacute;s bajos de los esperados, lo que podr&iacute;a dar lugar a mayores tasas de inter&eacute;s internas y una apreciaci&oacute;n del tipo de cambio real. Estos factores podr&iacute;an conducir a un menor crecimiento econ&oacute;mico, la disminuci&oacute;n de las exportaciones y los ingresos por turismo y una disminuci&oacute;n de las reservas internacionales del Banco Central;</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>? La persistencia de los efectos econ&oacute;micos negativos de la crisis en el sector el&eacute;ctrico dominicano; y</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>? Otros factores adversos, como los fen&oacute;menos clim&aacute;ticos, geol&oacute;gicos o pol&iacute;ticas y los factores analizados en la secci&oacute;n &ldquo;Factores de riesgo&rdquo;.&nbsp;</em></strong><strong>(A continuaci&oacute;n)</strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>&nbsp;</p>

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<p><strong>FACTORES DE RIESGO</strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Una inversi&oacute;n en los bonos implica un alto grado de riesgo. Antes de decidir la compra de los bonos, usted debe leer cuidadosamente toda la informaci&oacute;n contenida en este memorando de oferta, incluyendo, en particular, los siguientes factores de riesgo.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong>Riesgos relacionados con la Rep&uacute;blica</strong></p>

<p><strong><em>Los efectos de la crisis econ&oacute;mica mundial pueden afectar negativamente a la capacidad de la Rep&uacute;blica para hacer los pagos de su deuda externa e interna en circulaci&oacute;n, incluidos los bonos.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>A partir de septiembre de 2008, la econom&iacute;a mundial experiment&oacute; una ca&iacute;da abrupta, provocada por la incertidumbre en los mercados de cr&eacute;dito y el deterioro de la confianza del consumidor. Esta crisis dio lugar a menores niveles de crecimiento econ&oacute;mico en la Rep&uacute;blica Dominicana, que a su vez se tradujeron en menores ingresos fiscales.</p>

<p>Adem&aacute;s, la recesi&oacute;n afect&oacute; a muchos de los pa&iacute;ses que han importado tradicionalmente mercanc&iacute;as desde la Rep&uacute;blica Dominicana, como Estados Unidos y la Uni&oacute;n Europea, lo que dio como resultado, entre otras cosas, una disminuci&oacute;n en el porcentaje del PIB representado por las exportaciones y la disminuci&oacute;n de las remesas de los dominicanos residentes en el extranjero, desde el a&ntilde;o 2009 al 2012. Aunque la econom&iacute;a mundial ha demostrado ya algunos signos de mejora, la Rep&uacute;blica no puede garantizar que la econom&iacute;a global se recuperar&aacute; en un futuro pr&oacute;ximo ni que la econom&iacute;a dominicana se beneficiar&aacute; de esta recuperaci&oacute;n.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>La econom&iacute;a dominicana podr&aacute; contraerse en el futuro, lo que podr&iacute;a tener un efecto material adverso en las finanzas p&uacute;blicas y en el precio de mercado de los bonos.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>El crecimiento econ&oacute;mico depende de una variedad de factores, incluyendo, entre otros, la demanda internacional de las exportaciones dominicanas, la estabilidad y la competitividad del peso frente a las monedas extranjeras, la confianza de los consumidores dominicanos y los inversionistas extranjeros y nacionales y sus tasas de inversi&oacute;n en la Rep&uacute;blica, la voluntad y la capacidad de las empresas para participar en nuevos gastos de capital y la tasa de inflaci&oacute;n. Algunos de estos factores est&aacute;n fuera del control de la Rep&uacute;blica. Una contracci&oacute;n econ&oacute;mica podr&iacute;a dar lugar a una disminuci&oacute;n importante en los ingresos de la Rep&uacute;blica, que a su vez afectar&iacute;a material y adversamente la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>De 2009 a 2013, la econom&iacute;a dominicana experiment&oacute; una tasa de crecimiento anual promedio de aproximadamente el 5%, registrando la tasa m&aacute;s baja en 2009 (3,5%), debido principalmente a la crisis econ&oacute;mica global que se refleja en una desaceleraci&oacute;n de la actividad econ&oacute;mica interna. Sin embargo, la Rep&uacute;blica no puede ofrecer ninguna garant&iacute;a de que la Rep&uacute;blica Dominicana econom&iacute;a seguir&aacute; creciendo en el futuro.<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I0000ETEZhDuNyfA/s/1000?1312246792.jpg" style="float:right; height:316px; margin:8px; width:210px" /></p>

<p><strong><em>La Rep&uacute;blica pudiera no ser capaz de obtener financiamiento en condiciones satisfactorias en el futuro, lo que podr&iacute;a afectar negativamente a su capacidad para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Los resultados fiscales futuros de la Rep&uacute;blica (es decir, recibos de impuestos excluyendo los pagos de intereses de la deuda p&uacute;blica de la Rep&uacute;blica) pueden ser insuficientes para cumplir con sus obligaciones de servicio de la deuda y puede tener que depender en parte de la financiaci&oacute;n adicional de los mercados de capitales nacionales e internacionales con el fin de satisfacer la futura las obligaciones del servicio de la deuda. En el futuro, la Rep&uacute;blica puede no ser capaz o estar dispuesta a acceder a los mercados nacionales o internacionales de capital, y la capacidad de la Rep&uacute;blica para dar servicio a la deuda p&uacute;blica de la Rep&uacute;blica, incluyendo los bonos, podr&iacute;a verse afectada.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La Rep&uacute;blica se basa en organismos multilaterales para financiar determinados proyectos y para el apoyo presupuestario, incluido el FMI y el BID. El BID fue el segundo mayor prestamista de la Rep&uacute;blica hasta el 31 de diciembre de 2013. En ciertos casos, los desembolsos en virtud de estos acuerdos de financiaci&oacute;n est&aacute;n sujetos al cumplimiento por parte de la Rep&uacute;blica con el fiscal espec&iacute;fico, el rendimiento y otros objetivos.</p>

<p>Bajo el acuerdo Stand-by anterior con el FMI, por ejemplo, la Rep&uacute;blica ten&iacute;a prohibido acumular atrasos p&uacute;blicos en el pago a los generadores de electricidad y titulares de deuda externa p&uacute;blica. El incumplimiento de estos compromisos puede resultar en la suspensi&oacute;n de los desembolsos bajo ning&uacute;n acuerdo futuro similar. El acuerdo Stand-By previo con el FMI de la Rep&uacute;blica expir&oacute; en marzo de 2012.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>Una disminuci&oacute;n significativa en las remesas de los dominicanos residentes en el exterior puede afectar negativamente a la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda externa, incluidos los bonos.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Las remesas de los dominicanos residentes en el exterior son una fuente importante de divisas para la Rep&uacute;blica, al proporcionar una porci&oacute;n de las divisas necesarias para adquirir las importaciones y el servicio de la deuda externa, y son una fuente de transferencias netas a la cuenta corriente de la Rep&uacute;blica. Las remesas totalizaron US$3,000 millones en 2010, US$ 3,200 millones en 2011, US$3,200 millones en 2012 y US$ 3,300 millones en 2013. La mayor parte de las remesas a la Rep&uacute;blica se originan en los Estados Unidos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Seg&uacute;n estimaciones internas preliminares del Banco Central, el a&ntilde;o concluido el 31 de diciembre de 2013, Espa&ntilde;a y el resto de Europa representaron el 16.8% y el 6.6% del total de remesas a la Rep&uacute;blica, respectivamente. No puede haber ninguna garant&iacute;a de que el nivel de las remesas a la Rep&uacute;blica no va a disminuir de manera significativa en el futuro, como resultado de una contracci&oacute;n econ&oacute;mica en el mercado de origen, o por cualquier otro motivo. Una disminuci&oacute;n significativa en las remesas puede conducir a la depreciaci&oacute;n del peso y afectar negativamente la capacidad de la Rep&uacute;blica para cumplir con sus obligaciones de deuda externa, incluyendo los bonos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>La volatilidad en el tipo de cambio entre pesos dominicanos y el d&oacute;lar de EE.UU. puede afectar negativamente a la econom&iacute;a de la Rep&uacute;blica Dominicana y sus niveles de inflaci&oacute;n, lo que podr&iacute;a incidir negativamente en la capacidad del pa&iacute;s para pagar su deuda p&uacute;blica.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La volatilidad del tipo de cambio es una cuesti&oacute;n de inter&eacute;s para los agentes econ&oacute;micos, principalmente debido a sus efectos de traspaso a los precios internos. El peso se ha depreciado en el pasado y podr&iacute;a depreciarse significativamente en el futuro. Como resultado, la depreciaci&oacute;n del tipo de cambio puede aumentar el nivel de la inflaci&oacute;n y en consecuencia impedir a que Rep&uacute;blica Dominicana pague sus obligaciones de deuda denominadas en moneda extranjera. Por otra parte, la apreciaci&oacute;n del tipo de cambio puede tener efectos directos sobre las exportaciones dominicanas, que podr&iacute;an reducir la capacidad del pa&iacute;s para recibir moneda extranjera, lo que afectar&iacute;a negativamente la capacidad de pago de la Rep&uacute;blica Dominicana de su deuda p&uacute;blica.<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I00005sKaLXD4GAM/s/1000?1325619137.jpg" style="float:right; height:209px; margin:8px; width:314px" /></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Con el fin de mitigar los efectos desfavorables de la volatilidad del tipo de cambio, el Banco Central interviene de vez en cuando en el mercado de divisas. Actualmente, el Banco Central est&aacute; trabajando en un marco de intervenci&oacute;n en el mercado de cambio de acuerdo con su esquema de metas de inflaci&oacute;n adoptado en 2012. No puede haber ninguna garant&iacute;a, sin embargo, de que estas medidas ser&aacute;n suficientes para evitar la volatilidad del tipo de cambio.</p>

<p><strong><em>La econom&iacute;a dominicana sigue siendo vulnerable a los choques externos, lo cual podr&iacute;a tener un efecto material adverso en el crecimiento econ&oacute;mico y la capacidad de la Rep&uacute;blica para hacer los pagos de su deuda, incluidos los bonos.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Un nuevo descenso en el crecimiento econ&oacute;mico de cualquiera de los principales socios comerciales de la Rep&uacute;blica, en especial Estados Unidos, podr&iacute;a tener un efecto material adverso en la balanza comercial de la Rep&uacute;blica y afectar adversamente el crecimiento econ&oacute;mico de la Rep&uacute;blica. Estados Unidos es el mayor mercado de exportaci&oacute;n de la Rep&uacute;blica. El reciente descenso de la demanda de importaciones dominicanas en los Estados Unidos podr&iacute;a tener un efecto material adverso en las exportaciones y en el crecimiento econ&oacute;mico de la Rep&uacute;blica.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Adem&aacute;s, debido a que las reacciones de los inversores internacionales ante los eventos que se producen en una econom&iacute;a de mercado emergente a veces parecen demostrar un efecto de &ldquo;contagio&rdquo;, en la que toda una regi&oacute;n o clase de inversi&oacute;n est&aacute; desfavorecida por los inversores internacionales, la Rep&uacute;blica podr&iacute;a verse afectada negativamente por acontecimientos econ&oacute;micos o financieros negativos en otros pa&iacute;ses de mercados emergentes. Adem&aacute;s, la recesi&oacute;n en los Estados Unidos entre 2007 y 2009 dio lugar a disminuciones en el turismo y la inversi&oacute;n extranjera directa, que son factores importantes en la econom&iacute;a de la Rep&uacute;blica. La Rep&uacute;blica no puede asegurar que los acontecimientos que afectan a otros mercados, no tendr&aacute;n un efecto material adverso en el crecimiento de la Rep&uacute;blica y en su capacidad para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La econom&iacute;a dominicana es tambi&eacute;n vulnerable a los aumentos en los precios del petr&oacute;leo. El presupuesto para 2014 se prepar&oacute; suponiendo un precio estimado de US$ 101.3 por barril. El precio medio de las importaciones de petr&oacute;leo en la Rep&uacute;blica Dominicana fue US$ 98.3 por barril durante 2013. Los aumentos en el costo del petr&oacute;leo crudo como consecuencia de la inestabilidad pol&iacute;tica o social o los conflictos armados en los estados productores de petr&oacute;leo, como Venezuela y los pa&iacute;ses de Oriente Medio, pueden afectar negativamente la viabilidad del proyecto de presupuesto.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>Un aumento significativo en las tasas de inter&eacute;s en las econom&iacute;as desarrolladas como Estados Unidos podr&iacute;a tener un efecto material adverso en las econom&iacute;as de los socios comerciales de la Rep&uacute;blica Dominicana y afectar negativamente al crecimiento econ&oacute;mico dominicano y la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos .</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Si las tasas de inter&eacute;s aumentan significativamente en las econom&iacute;as desarrolladas, incluyendo a Estados Unidos, los socios comerciales de la Rep&uacute;blica podr&iacute;an encontrar m&aacute;s dif&iacute;cil y caro obtener pr&eacute;stamos de capital y refinanciar la deuda existente, lo que podr&iacute;a afectar negativamente el crecimiento econ&oacute;mico de esos pa&iacute;ses. Una disminuci&oacute;n del crecimiento por parte de los socios comerciales de la Rep&uacute;blica podr&iacute;a tener un efecto material adverso en los mercados para las exportaciones dominicanas y, a su vez, afectar negativamente a la econom&iacute;a dominicana.<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I0000r7V1jIq5A1E/s/1000?1341691522.jpg" style="float:left; height:209px; margin:8px; width:314px" /></p>

<p>Un aumento en las tasas de inter&eacute;s en las econom&iacute;as desarrolladas tambi&eacute;n aumentar&iacute;a los requisitos de servicio de la deuda de la Rep&uacute;blica, con respecto a sus obligaciones de deuda que devengan intereses a tasa variable, lo cual podr&iacute;a afectar negativamente la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de la deuda p&uacute;blica en general, incluidos los bonos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>La crisis actual en el sector de la electricidad podr&iacute;a tener un impacto material adverso en el crecimiento econ&oacute;mico de la Rep&uacute;blica y, en &uacute;ltima instancia, en la capacidad de la Rep&uacute;blica para cumplir con el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</em></strong></p>

<p>Los generadores y distribuidores de electricidad han estado acosados ??por problemas financieros que han dado lugar a frecuentes apagones, protestas p&uacute;blicas generalizadas y varios cierres temporales y permanentes de las plantas generadoras.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Los distribuidores, que han experimentado dificultades financieras a causa de la morosidad y los problemas de cobro, no han podido cumplir con todas sus obligaciones de pago a los generadores, los que, por lo tanto, han incurrido en una deuda importante para financiar las operaciones. En septiembre de 2003, el Gobierno se vio obligado a renacionalizar dos de las tres empresas distribuidoras de la Rep&uacute;blica (EdeNorte y EdeSur) por un precio de US$ 699,6 millones (incluyendo intereses) y reasumir su gesti&oacute;n, debido a graves dificultades financieras y operativas. En 2009, el Gobierno recompr&oacute; la tercera empresa de distribuci&oacute;n (EdeEste).</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La recompra sigui&oacute; a una soluci&oacute;n de las reclamaciones presentadas contra la CDEEE y la Rep&uacute;blica de Soci&eacute;t&eacute; G&eacute;n&eacute;rale y sus afiliados sobre la base de un tratado de inversi&oacute;n bilateral con Francia. En los &uacute;ltimos a&ntilde;os, el Gobierno ha proporcionado un subsidio anual a la CDEEE para cubrir los d&eacute;ficits de explotaci&oacute;n que resulten de los incrementos en los costos de combustible y la ineficiencia continua en los cobros y en sus operaciones.</p>

<p>El gobierno central transfiri&oacute; US$ 903,3 millones en 2012 para el sector el&eacute;ctrico como un subsidio a las tarifas y para financiar parcialmente el d&eacute;ficit existente de las empresas distribuidoras de electricidad, lo que representa un incremento del 7.5% con respecto a las transferencias consumadas en 2011. Durante 2013, el gobierno central transfiri&oacute; US$1,328.6 millones para el sector el&eacute;ctrico como un subsidio a las tarifas y para financiar en parte el d&eacute;ficit de las EDE en 2013, lo que supone un aumento de los subsidios de 46.4% en comparaci&oacute;n con 2012.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>El d&eacute;ficit del sector el&eacute;ctrico fue US$652,3 millones en 2010, principalmente debido al aumento de los costos de combustible no recuperados en las tarifas vigentes y las ineficiencias en la recaudaci&oacute;n y operaciones. Este d&eacute;ficit aument&oacute; a US$848,200,000 en 2011, US$951,6 millones en 2012, y US$965,500,000 en 2013, principalmente debido a las elevadas p&eacute;rdidas t&eacute;cnicas y no t&eacute;cnicas en la red de distribuci&oacute;n de electricidad, el aumento de los costos del combustible, las ineficiencias en las recaudaciones y operaciones y una la mayor demanda de energ&iacute;a.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>Las disminuciones en el precio de mercado del oro podr&iacute;an tener un efecto material adverso en la econom&iacute;a de la Rep&uacute;blica Dominicana y afectar negativamente a la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</em></strong></p>

<p>La econom&iacute;a de la Rep&uacute;blica Dominicana est&aacute; expuesta a la volatilidad de precios de los productos b&aacute;sicos, sobre todo en lo que respecta al oro, que representaron el 1.9% y el 12.3% de las exportaciones totales en 2012 y 2013, respectivamente. El aumento de las exportaciones se debe principalmente a la entrada en operaci&oacute;n de la mina de oro de Pueblo Viejo. Una ca&iacute;da significativa en el precio de los productos b&aacute;sicos, como el oro, podr&iacute;a tener un efecto material adverso en la econom&iacute;a de la Rep&uacute;blica Dominicana y afectar negativamente a la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I0000Yr5fdq1j2Cc/s/1000?1351120986.jpg" style="float:right; height:209px; margin:8px; width:314px" /></p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>La estabilidad y el crecimiento en la Rep&uacute;blica Dominicana pueden verse afectadas negativamente si el nivel de desempleo no disminuye.</em></strong></p>

<p>El Gobierno estima que el 15.0% de la poblaci&oacute;n en edad de trabajar no fue empleado en 2013. Este porcentaje ha ido creciendo de forma moderada en comparaci&oacute;n con a&ntilde;os anteriores (14.7% en 2012, 14.6% en 2011 y 14.3% en 2010). Nuevos aumentos en la tasa de desempleo o el hecho de no reducir el desempleo pueden tener efectos negativos en la econom&iacute;a de la Rep&uacute;blica y, como consecuencia, un efecto material adverso en la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>Toda revisi&oacute;n de los datos financieros o econ&oacute;micos oficiales de la Rep&uacute;blica como resultado de cualquier revisi&oacute;n posterior de estos datos por parte del Banco Central o de otras entidades del gobierno podr&iacute;a tener un efecto material adverso en la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de su deuda p&uacute;blica, incluyendo los bonos.</em></strong></p>

<p>Determinada informaci&oacute;n financiera y otra presentada en este memorando de oferta puede ajustarse materialmente, o ser revisada posteriormente para reflejar datos nuevos o m&aacute;s precisos, como resultado de la revisi&oacute;n peri&oacute;dica de las estad&iacute;sticas financieras y econ&oacute;micas oficiales de la Rep&uacute;blica. Estas revisiones podr&iacute;an revelar que las condiciones econ&oacute;micas y financieras de la Rep&uacute;blica, en cualquier fecha en particular son materialmente diferentes de las descritas en este documento. La Rep&uacute;blica no puede ofrecer ninguna garant&iacute;a de que tales adaptaciones y revisiones realizadas no tendr&aacute;n un efecto material adverso en los intereses de los acreedores de la Rep&uacute;blica, incluidos posibles compradores de los bonos en virtud de esta oferta.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>El apoyo pol&iacute;tico futuro para el programa de reforma econ&oacute;mica del Gobierno, incluido el servicio de la deuda externa, no est&aacute; asegurado.</em></strong></p>

<p>El partido del gobierno de Medina, el Partido de la Liberaci&oacute;n Dominicana, controla actualmente la mayor&iacute;a en ambas c&aacute;maras del Congreso dominicano. Sin embargo, los cambios futuros en el entorno pol&iacute;tico y los precios de las materias primas pueden dar lugar a un cambio en la pol&iacute;tica econ&oacute;mica y la consiguiente reducci&oacute;n de la proporci&oacute;n del presupuesto del Gobierno dedicada al servicio de la deuda, o tener otros efectos adversos sobre la capacidad de la Rep&uacute;blica para cumplir con sus obligaciones de deuda en el futuro.</p>

<p><strong><em>La Rep&uacute;blica depende en gran medida de los suministros de petr&oacute;leo extranjeros, que pudieran ser interrumpidos o experimentar un aumento de costos en el futuro.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La Rep&uacute;blica depende de las importaciones de petr&oacute;leo para satisfacer el consumo de energ&iacute;a dom&eacute;stica. En junio de 2005, la Rep&uacute;blica entr&oacute; en el Acuerdo de Petrocaribe bajo el cual el gobierno de Venezuela se comprometi&oacute; a suministrar petr&oacute;leo a la Rep&uacute;blica en condiciones de financiaci&oacute;n que en la actualidad son m&aacute;s favorables que los que generalmente disponibles en el mercado.<img alt="" src="http://www.photoshelter.com/img-get/I0000JEPcRTpPID4/s/1000?1320443223.jpg" style="float:left; height:209px; margin:8px; width:314px" /></p>

<p>La Rep&uacute;blica no puede garantizar que este acuerdo o cualquier acuerdo futuro con Venezuela o cualquier otro pa&iacute;s, no se dar&aacute; por terminado. Por otra parte, cualquier interrupci&oacute;n en el suministro de petr&oacute;leo o un aumento significativo de los precios internacionales del petr&oacute;leo podr&iacute;a tener un efecto material adverso en la econom&iacute;a dominicana y podr&iacute;a afectar negativamente la capacidad de la Rep&uacute;blica para el servicio de la deuda p&uacute;blica en general, incluidos los bonos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong><em>Los desastres naturales y las condiciones clim&aacute;ticas extremas pueden afectar negativamente a la Rep&uacute;blica y su situaci&oacute;n financiera.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La Rep&uacute;blica se encuentra en una isla en la regi&oacute;n del Caribe, que puede ser afectada por fen&oacute;menos meteorol&oacute;gicos y condiciones clim&aacute;ticas extremas de vez en cuando. La ubicaci&oacute;n de la Rep&uacute;blica a menudo est&aacute; en la ruta de huracanes y tormentas tropicales que azotan la regi&oacute;n regularmente entre los meses de junio y noviembre, que tienen el potencial de causar graves da&ntilde;os f&iacute;sicos y econ&oacute;micos.</p>

<p>La Rep&uacute;blica tambi&eacute;n se encuentra en una zona geogr&aacute;fica que ha experimentado terremotos, como el terremoto de 2010 en Hait&iacute;. Una cat&aacute;strofe meteorol&oacute;gica, otro fen&oacute;meno meteorol&oacute;gico extremo u otro desastre natural podr&iacute;an, entre otras cosas, limitar el acceso a, da&ntilde;ar o destruir una o m&aacute;s de las propiedades de o partes de la infraestructura de la Rep&uacute;blica, incluyendo caminos y puentes. Una cat&aacute;strofe u otro fen&oacute;meno meteorol&oacute;gico extremo tambi&eacute;n pueden dar lugar a la interrupci&oacute;n de la econom&iacute;a local, y puede causar escasez de trabajo, combustible y otras limitaciones de recursos.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p><strong>Riesgos relacionados con ser due&ntilde;o de bonos</strong></p>

<p><strong><em>No existe un mercado de negociaci&oacute;n establecido para bonos, y el precio al que los bonos se negociar&aacute;n en el mercado secundario es incierto.</em></strong></p>

<p>Los bonos ser&aacute;n una nueva emisi&oacute;n de valores sin un mercado establecido. La Rep&uacute;blica no conoce la medida en que el inter&eacute;s de los inversores conducir&aacute; al desarrollo de un mercado de negociaci&oacute;n activo para los bonos o cu&aacute;n l&iacute;quido ese mercado puede llegar a ser. Si los bonos se negocian despu&eacute;s de su emisi&oacute;n inicial, podr&aacute;n negociarse a un precio inferior a su valor nominal, dependiendo de los tipos de inter&eacute;s, el mercado para valores similares y las condiciones econ&oacute;micas generales de Estados Unidos, Rep&uacute;blica Dominicana y en otras partes.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La Rep&uacute;blica presentar&aacute; una solicitud a la lista de los bonos en el mercado Euro MTF de la Bolsa de Valores de Luxemburgo. La Rep&uacute;blica no puede asegurar que se desarrollar&aacute; un mercado de negociaci&oacute;n de bonos o que el precio al que los bonos se negociar&aacute;n en el mercado secundario ser&aacute; sostenible. Si un mercado activo para los bonos no se desarrolla o contin&uacute;a, este fracaso podr&iacute;a perjudicar el precio de cotizaci&oacute;n de los bonos.</p>

<p><strong><em>La capacidad de los titulares para transferir bonos en Estados Unidos y en otras jurisdicciones ser&aacute; limitada.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Los bonos emitidos bajo esta oferta no han sido y no ser&aacute;n registrados bajo la Ley de Valores (de EE.UU.) y, por lo tanto, no pueden ser ofrecidos o vendidos en los Estados Unidos, salvo en virtud de una exenci&oacute;n de los requisitos de registro de la Securities Act y leyes de valores estatales en EE.UU. Las ofertas y venta de los bonos tambi&eacute;n pueden estar sujetas a restricciones de transferencia en otras jurisdicciones. Usted debe consultar a sus asesores financieros o legales en relaci&oacute;n con las restricciones de transferencia aplicables con respecto a los bonos.</p>

<p><strong><em>Cualquier inversi&oacute;n en valores de un emisor soberano en un mercado emergente implica riesgos significativos.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La Rep&uacute;blica Dominicana es una econom&iacute;a de mercado emergente y la inversi&oacute;n en valores de emisores de mercados emergentes en general conlleva riesgos, incluyendo, entre otros, la inestabilidad pol&iacute;tica, social y econ&oacute;mica que pueden afectar a los resultados econ&oacute;micos y fiscales. La inestabilidad en la Rep&uacute;blica Dominicana y en otros pa&iacute;ses de mercados emergentes de Am&eacute;rica Latina ha sido causada por muchos factores diferentes, incluyendo, entre otros, los siguientes:</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>- altas tasas de inter&eacute;s;</p>

<p>- devaluaci&oacute;n o depreciaci&oacute;n de la moneda;</p>

<p>- inflaci&oacute;n;</p>

<p>- cambios econ&oacute;micos, fiscales u otras pol&iacute;ticas gubernamentales;</p>

<p>- imposici&oacute;n de barreras comerciales;</p>

<p>- fluctuaciones en los precios internacionales de los combustibles; y</p>

<p>- dependencia de las remesas y el turismo.</p>

<p>Cualquiera de estos factores, as&iacute; como la volatilidad de los mercados de valores similares a los bonos, puede afectar negativamente a la liquidez de, y al mercado de negociaci&oacute;n de los bonos.</p>

<p><strong><em>La Rep&uacute;blica es un Estado soberano y puede ser dif&iacute;cil obtener o ejecutar sentencias en su contra.</em></strong></p>

<p>&nbsp;</p>

<p>La Rep&uacute;blica es un Estado soberano. En consecuencia, mientras que la Rep&uacute;blica se ha presentado de forma irrevocable a la jurisdicci&oacute;n de los tribunales estatales o federales de los Estados Unidos ubicados en el Distrito de Manhattan, Ciudad de Nueva York, con respecto a los bonos, que se rigen por la ley de Nueva York, puede ser dif6&iacute;cil para los titulares de las obligaciones o el fiduciario lograr o ejecutar decisiones con respecto a los bonos en los tribunales de Estados Unidos o en otros lugares contra la Rep&uacute;blica. No existe actualmente ning&uacute;n tratado entre Estados Unidos y la Rep&uacute;blica Dominicana que prevea la aplicaci&oacute;n rec&iacute;proca de fallos extranjeros.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Adem&aacute;s, mientras que la Rep&uacute;blica tiene, en la m&aacute;xima medida permitida por la ley aplicable, incluyendo la Ley de Inmunidad Soberana Extranjera de EE.UU. de 1976 y que incluye la limitaci&oacute;n de mandato de la Constituci&oacute;n de la Rep&uacute;blica Dominicana que&nbsp; somete a las leyes dominicanas y los tribunales dominicanos a todos los acuerdos celebrados entre la Gobierno Dominicano y las entidades o personas extranjeras domiciliadas en la Rep&uacute;blica Dominicana, de manera irrevocable renuncia de inmunidad soberana u otro de jurisdicci&oacute;n con respecto a cualquier demanda, acci&oacute;n o procedimiento que surja de o est&eacute; relacionada con los bonos o fallo de la Rep&uacute;blica o presunto incumplimiento de las obligaciones derivadas de los bonos (ya sea a trav&eacute;s del servicio de notificaciones, embargos antes de la sentencia, embargos en procedimiento de ejecuci&oacute;n, la ejecuci&oacute;n o no), hay importantes excepciones a esta renuncia.</p>

<p>Puede que no sea posible aplicar en la Rep&uacute;blica un fallo basado en un juicio tan EE.UU. Adem&aacute;s, en virtud de las leyes de la Rep&uacute;blica, la propiedad y los ingresos de la Rep&uacute;blica est&aacute;n exentos de embargo u otra forma de ejecuci&oacute;n, antes o despu&eacute;s de la sentencia.</p>

<p>&nbsp;</p>

<p>Por otra parte, la Rep&uacute;blica no ha dado su consentimiento para un pago o renunciado a la inmunidad soberana con respecto a los recursos interpuestos contra los t&eacute;rminos de las leyes federales de valores de los Estados Unidos o cualquier ley estatal de valores. En ausencia de una renuncia a la inmunidad de la Rep&uacute;blica con respecto a este tipo de acciones, no ser&iacute;a posible obtener una sentencia en una acci&oacute;n interpuesta en un tribunal de EE.UU. contra la Rep&uacute;blica, a menos que dicho tribunal determinara que la Rep&uacute;blica no tiene derecho bajo la Ley de inmunidad Soberana Extranjera de EE.UU. de 1976 a la inmunidad soberana con respecto a dicha acci&oacute;n.</p>

<p>Adem&aacute;s, incluso si una sentencia EE.UU. se pudo obtener en cualquiera de dichas acciones en virtud de la Ley de Inmunidad Soberana Extranjera de EE.UU. de 1976, puede que no sea posible aplicar en la Rep&uacute;blica un fallo basado en un juicio de EE.UU. La ejecuci&oacute;n sobre una propiedad de la Rep&uacute;blica localizada en Estados Unidos para cumplir una sentencia EE.UU. puede no ser posible, excepto en las circunstancias limitadas que se especifican en la Ley de Inmunidad Soberana Extranjera de EE.UU. de 1976.</p>

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