SEGURIDAD SOCIAL
Publicado: 06/03/2019
<p>El presidente Danilo Medina ha agotado cuatro intervenciones para defender y hacer puntuales aclaraciones en las participaciones de algunos candidatos ante el Consejo Nacional de la Magistratura.</p>
<p>En todos los casos se han tratado de dar respuestas a los miembros de la oposición política representada ante el organismo, que han cuestionado a los aspirantes a la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Superior Electoral sobre sus filiaciones políticas y accionar en las posiciones que ocupaban.</p>
<p>La más reciente de esas aclaraciones y defensas se produjo la tarde del lunes con el magistrado Alejandro Moscoso Segarra, quien intenta permanecer en la Suprema Corte de Justicia. Y la más amplia y profusa fue en defensa de los antiguos cinco miembros del Tribunal Superior Electoral, a quienes se le cuestionaba en un momento sobre supuestas inclinaciones políticas en la emisión de sus sentencias.</p>
<p>“Cuando los partidos de oposición acusan a miembros del TSE señalan que sus decisiones fueron tomadas de forma prejuiciada, para favorecer al oficialismo. Y no puedo dejarlo en el aire porque yo he sido el candidato del PLD en las últimas dos elecciones”, dijo el presidente Medina el 14 de julio de 2017, cuando el Consejo conocía a los aspirantes al Tribunal Superior Electoral.</p>
<p>El presidente de la República dijo que no veía parcialidad entre los miembros de órgano constitucional, y que los porcentajes de las sentencias, cuando se le comparaba entre partidos políticos, era muy similar.</p>
<p>Danilo Medina puso un ejemplo para fortalecer su idea: se refirió al acuerdo interno al que arribó esa agrupación política en su Comité Político en el año 2015, donde establecían que ninguna de las dos partes en puga podía recurrir los resultados de esos acuerdos ante alguna instancia judicial.</p>
<p>Se trataba del artículo 14 de aquel acuerdo interno entre Leonel Fernández y Danilo Medina. El TSE fue apoderado de una instancia para declarar la inconstitucionalidad de ese punto y finalmente fue acogido. “Nosotros no alegamos parcialidad del TSE en ese momento”, dijo el mandatario ante el entonces magistrado Mariano Rodríguez, quien buscaba continuar en la posición.</p>
<p>El presidente de la República citó la cantidad de sentencias evacuadas por los cinco magistrados para señalar que notaba constancia en los porcentajes de acciones falladas a favor y en contra de cada agrupación política.</p>
<p>Los jueces que integraron aquella matrícula del TSE fueron Mariano Rodríguez, quien lo presidía; Marino Mendoza, John Guilliani, Mabel Feliz y José Manuel Hernández Peguero.</p>
<p><strong>Casos específicos</strong></p>
<p><strong>John Guilliani</strong></p>
<p>En esa misma tanda de evaluaciones, cuando le tocó el turno a John Guilliani Valenzuela, el presidente tomó la palabra al término de la presentación de este juez.</p>
<p>“Tú has defendido todo lo que te han dicho y no lo has hecho de manera descompuesta y ese es tu derecho” le señaló el mandatario. “Cualquier molestia que tu sientas te pedimos excusas porque nosotros no vinimos aquí a que nadie se sienta mal”, le dijo en la sesión.</p>
<p>E insistió: “Finalmente quiero decir algo a favor tuyo: todas las decisiones que emanan del TSE aún vencido su tiempo son legales, que ya lo han dicho dos veces (en referencia a José Ignacio Paliza y Josefa Castillo, representantes de la oposición) el artículo 275 de la Constitución establece que los miembros que son designados en los órganos permanecerán en los mismos hasta tanto se juramenten los sustitutos. Y hasta que eso no ocurra todos sus actos son legales”.</p>
<p>John Guilliani no fue elegido para continuar en el TSE. En noviembre de 2017 fue nombrado por decreto presidencial como embajador dominicano en Israel.</p>
<p><strong>El tuit de Ayuso</strong></p>
<p>José Alejandro Ayuso, hoy magistrado del Tribunal Constitucional, fue entrevistado para una de las posiciones de esa alta corte. Allí fue cuestionado sobre su respaldo al presidente Danilo Medina en campaña electoral y sobre la publicación de un tuit de respaldo a esas aspiraciones.</p>
<p>El presidente Medina tomó un turno y le preguntó al hoy magistrado Ayuso si conocía que Milton Ray Guevara había sido militante de una organización política (el PRD). Y luego le preguntó si conocía que Ray Guevara había ocupado posiciones cimeras en la administración pública en el Gobierno del PRD, entre 2000 y 2004. Entonces le preguntó si eso había constituido un impedimento para que ejerciera la labor de presidente del TC. Cuando Ayuso le dijo que no, el presidente le dio las gracias por su respuesta.</p>
<p><strong>Moscoso Segarra</strong></p>
<p>El magistrado recibió preguntas sobre su militancia política en el Partido de la Liberación Dominicana por el senador José Ignacio Paliza. Su respuesta fue que no había sido militante, sino simpatizante “hace unos 20 años”.</p>
<p>Entonces Paliza le dijo que aún figuraba en el padrón de miembros de esa organización política y Moscoso Segarra señaló que seguro no había sido actualizado el registro de miembros del PLD.</p>
<p>Ante esto, el presidente de la República, Danilo Medina, intervino al término de la exposición y le indicó al senador Paliza que en el listado de miembros del PLD podría “encontrar a gente de su partido”, en referencia al Partido Revolucionario Moderno, del cual Paliza es presidente.</p>
<p>El mandatario le dijo a Paliza que ese padrón de electores “no se ha limpiado” y que incluso encontraría inscritas a personas que han fallecido o que hace años ya no militan, como el caso del magistrado.</p>
<p>La rebaja de comisiones de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) propuesta por el Ejecutivo no tendría mayor efecto en sus ganancias porque la base sobre la que se calcularán las primas será distinta. Al menos así lo estiman analistas consultados sobre el tema.</p>
<p>Arismendi Díaz, quien participó en el diseño del Sistema Dominicano de Seguridad Social, señaló que las AFP conservarán “sus jugosas ganancias”, aun si se aprueba el Anteproyecto de Reforma de la Ley 87-01 que presentó el Ejecutivo al Congreso.</p>
<p>“Entre el 2019 y el 2023 el monto de la comisión se multiplicaría 1.96 veces, al pasar de 6,418.8 millones en el 2018 a 12,604.3 millones al 2023, y se triplicaría al 2028 al ascender a 19,697.8 millones, 3.07 veces en sólo 10 años”, dijo.</p>
<p>Y esto está relacionado con el hecho de que los recursos en el fondo de pensión seguirán creciendo, sin contar con que la base del cálculo ya no será la rentabilidad que tengan las AFP, sino los saldos que estas administren.</p>
<p>“Sus beneficios no dependerán de su desempeño, sino únicamente del crecimiento exponencial del fondo de retiro”, dijo Díaz.</p>
<p>Justo a ese aspecto se refirieron Matías Bosch, Edgar García y Airon Fernández en un documento que publicaron luego de que el presidente Danilo Medina anunciara la unificación y rebaja de las comisiones de las AFP. “Con una comisión fija sobre el patrimonio de los fondos de pensiones que crecen como una bola nieve, los ingresos y ganancias de las AFP, si bien podrían ser menores comparados con la actualidad, estarán en continuo crecimiento conforme crezcan los fondos de pensiones”, señalaron en el informe.</p>
<p>Los mayores acreedores</p>
<p>Las AFP no solo registran rentabilidad a través del manejo de las pensiones. También logran ganancias con la adquisición de bonos de deuda pública. Actualmente son los mayores acreedores de la deuda interna emitida por el Gobierno dominicano, con bonos en su poder por unos RD$ 139,897.3 millones. Con ese nivel, a partir de noviembre pasado las AFP se convirtieron en los mayores acreedores de deuda interna, al poseer 27.4 % del total de los papeles emitidos por el Gobierno en el mercado local.</p>
<p>El crecimiento en ese sentido ha sido notable. Según indican los datos publicados por la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, el monto de bonos internos en manos de las AFP creció 16 % en un año, unos RD$19,340 millones más en los últimos doce meses.</p>
<p><em>Las Administradoras de Fondos de Pensiones están comprando cada vez más títulos de la deuda interna que emite el sector público, tanto que se han convertido en los mayores acreedores de bonos internos del Estado</em></p>
<p><em>Las Administradoras de Fondos de Pensiones están comprando cada vez más títulos de la deuda interna que emite el sector público, tanto que se han convertido en los mayores acreedores de bonos internos del Estado</em></p>
<p>115,000120,800126,600132,400138,200144,000Ene 18Mar 18Jun 18Sep 18Dic 18Ene 19120,557.3123,267.1127,001.7132,180.1134,348.6139,897.3</p>
<p>115,000120,800126,600132,400138,200144,000Ene 18Mar 18Jun 18Sep 18Dic 18Ene 19120,557.3123,267.1127,001.7132,180.1134,348.6139,897.3</p>
<p><img src="https://assets.diariolibre.com/img/icon/icon-share-arrow.png" style="border-style:none; height:29px; margin-bottom:0px; margin-left:auto !important; margin-right:auto !important; width:29px" /></p>
<p>La propuesta del Ejecutivo</p>
<ul>
</ul>
<ul style="list-style-type:none">
</ul>
<ul style="list-style-type:none">
<li><strong>2019</strong> 1.40 %</li>
<li><strong>2020</strong> 1.35 %</li>
<li><strong>2021</strong> 1.30 %</li>
<li><strong>2022</strong> 1.25 %</li>
<li><strong>2023</strong> 1.20 %</li>
<li><strong>2024</strong> 1.15 %</li>
<li><strong>2025</strong> 1.10 %</li>
<li><strong>2026</strong> 1.05 %</li>
<li><strong>2027</strong> 1 %</li>
<li><strong>2028</strong> 0.95 %</li>
<li><strong>2029</strong> 0.90 %</li>
<li><strong>2030</strong> 0.85 %</li>
</ul>
<ol>
</ol>
<ul>
</ul>